蚌埠中環(huán)水務(wù)有限公司基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案

司屬各黨支部：

根據(jù)《蚌埠市基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案》要求，結(jié)合蚌投集團黨委《關(guān)于印發(fā)<蚌埠投資集團基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案>的通知》（蚌投黨【2017】25號）文件精神，結(jié)合公司實際，現(xiàn)就開展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定如下實施方案。

一、總體要求

以鄧小平理論、三個代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神以及省、市黨代會精神，堅持把總體要求與分類指導(dǎo)相結(jié)合，把創(chuàng)爭達標(biāo)與推進工作相結(jié)合，把落實責(zé)任與考核監(jiān)督相結(jié)合，建立基層黨組織可遵照執(zhí)行、上級黨組織可考核監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn)體系，著力提升基層黨組織建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平，全面增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為推動公司持續(xù)健康發(fā)展，為我市建成“兩個中心”、實現(xiàn)“兩個全面”提供堅強的組織保證。

二、目標(biāo)任務(wù)及達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

公司黨委及10個基層黨支部，按照《蚌埠市基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案》（附件1）開展達標(biāo)建設(shè)。著力強化基層黨組織政治功能，落實服務(wù)功能，重點推進以下8個方面的標(biāo)準(zhǔn)化。

1、推進組織體系設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化。以擴大黨組織覆蓋和黨的工作覆蓋為著力點，突出務(wù)實、管用、有效，不斷健全完善基層組織體系，優(yōu)化組織設(shè)置，理順隸屬關(guān)系，確保做到應(yīng)建盡建、設(shè)置規(guī)范、調(diào)整及時、體制明晰。

2、推進班子隊伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。以增強班子整體功能為著力點，創(chuàng)新培養(yǎng)選拔機制，選優(yōu)配強基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是基層黨支部書記，做到選拔導(dǎo)向鮮明、人員素質(zhì)優(yōu)良，班子結(jié)構(gòu)合理、成員責(zé)任明確。

3、推進黨員教育管理標(biāo)準(zhǔn)化。以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為著力點，嚴(yán)格發(fā)展黨員，運用信息化手段，強化黨員日常教育管理，妥善處置不合格黨員，做到黨員隊伍信念堅定、素質(zhì)優(yōu)良，規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出。

4、推進黨內(nèi)組織生活標(biāo)準(zhǔn)化。以增強黨組織生機活力為著力點，認真落實“三會一課”、民主評議黨員、黨員活動日等制度，黨內(nèi)各項組織生活正常規(guī)范、嚴(yán)肅認真，黨員參與率高、教育效果好，黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識得到顯著增強。

5、推進工作載體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。以黨員群眾滿意為著力點，強化服務(wù)功能，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，增強服務(wù)本領(lǐng)，各項載體抓手務(wù)實管用，受到黨員群眾普遍歡迎，在服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員方面取得明顯成效。

6、推進活動場所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。以建好用好管好活動場所為著力點，推進場所規(guī)范建設(shè)，豐富場所服務(wù)功能，做到硬件配置齊全、場所功能完備，標(biāo)牌設(shè)置統(tǒng)一規(guī)范、管理制度健全完善，較好滿足黨員活動和服務(wù)群眾需要。

7、推進工作運行機制標(biāo)準(zhǔn)化。以推動基層黨組織工作規(guī)范化為著力點，健全完善工作機制，強化機制運行，做到責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位。

8、推進基本工作保障標(biāo)準(zhǔn)化。以保證基層黨建工作正常開展為著力點，強化人員力量保障，建立健全多元化投入、穩(wěn)定的經(jīng)費保障制度，做到基層黨組織有人干事、有錢辦事、能辦成事。

三、方法步驟

堅持問題導(dǎo)向，堅持先易后難，有力有序有效推進基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，力爭今年公司所屬10個全部達標(biāo)。

1、宣傳動員、培訓(xùn)部署（4月至5月初）。召開動員會，全面啟動基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。制定并下發(fā)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案，細化年度完成任務(wù)和推進措施；各黨支部及時傳達上級及公司相關(guān)文件，開展學(xué)習(xí)討論，引導(dǎo)全體黨員深化認識、明確要求、積極參與；公司黨委組織黨務(wù)工作人員開展研討式培訓(xùn)，解讀《蚌埠市基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《蚌埠市基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“一本通”》和《蚌埠市基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)手冊》，對照標(biāo)準(zhǔn)查擺問題，吃透精神，掌握政策，理清思路，做推動基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的“明白人”。

2、調(diào)查討論，建立臺賬（5月底前）。各支部對照8個方面標(biāo)準(zhǔn)，通過支部自查、上級點評、黨員討論等方式，逐項進行對標(biāo)自查，找出存在的差距，明確努力方向，做到底數(shù)清、情況明，建立創(chuàng)建達標(biāo)“三個清單”（問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單）。公司黨委召開基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)研討督導(dǎo)會議，檢查上階段情況，就“三個清單”創(chuàng)建過程中存在的問題進行討論，研究制度解決方案。黨委和各支部根據(jù)修改完善后的“三個清單”，制作《基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項目推進表》。

3、組織實施，對標(biāo)創(chuàng)建（6月至11月底）。各支部按照推進表，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、有效推進。6月底前基本解決黨組織設(shè)置、班子隊伍建設(shè)和基本工作保障中存在的問題。各支部在有效開展黨支部組織生活會、民主評議的前提下，切實開展好“兩先兩優(yōu)”評比表彰。公司黨委將整合各方面力量和資源，采取有效措施，加強綜合協(xié)調(diào)，幫助解決困難和問題，為基層黨支部創(chuàng)爭達標(biāo)創(chuàng)造有利條件。

4、督查指導(dǎo)，考核驗收（5月至12月）。公司黨委分階段制定督導(dǎo)計劃，明確督查重點，強化指導(dǎo)檢查，確保黨支部組織到位、措施到位、落實到位。公司黨委每季度對黨支部基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進行考核指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。11月底對各支部全年建設(shè)工作進行預(yù)驗收，并做好對上級黨委的迎查工作?？己蓑炇蘸细竦狞h支部，納入已達標(biāo)基層黨組織臺賬管理；考核驗收仍未達標(biāo)的，列出問題清單，督促整改落實、盡快達標(biāo)。

四、保障措施

1、強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實。為加強對基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組  長：王  強

副組長：傅益群

成  員：吳  勇、齊中和、蔣  林、王清榮、張自強、

王  嵐、楊  茜、錢  然、周長征、沈開平、趙  宏、袁同非

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，傅益群任辦公室主任，王嵐任副主任，成員由盧云飛、張穎、汪元傳、席康云、王懷龍、張明明、馬強、王叢敏、周寶君、李麗等同志組成。辦公室設(shè)在公司黨群工作部。

公司黨委高度重視，要求黨委成員加強督導(dǎo)，支部書記靠前指揮，支部干事主動作為，黨群工作部切實落實責(zé)任，搞好統(tǒng)籌規(guī)劃，加強與職能部門的聯(lián)系配合，與支部的督促檢查和跟蹤落實力度。嚴(yán)肅工作紀(jì)律，對工作推進不力，搞形式走過場的，要嚴(yán)肅批評教育、嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。

2、分類指導(dǎo)分步實施。根據(jù)各黨支部實際情況，公司黨委將分類施策、精準(zhǔn)指導(dǎo)，有的放矢、對癥下藥。堅持問題導(dǎo)向，對自查存在的問題認真分析，找準(zhǔn)存在的差距和原因，有針對性地提出加強和改進措施，分步推進。要鼓勵積極探索，及時推廣經(jīng)驗，培育發(fā)現(xiàn)宣傳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)先進典型，為順利推進標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作營造良好氛圍。

3、統(tǒng)籌兼顧注重實效。堅持圍繞中心、服務(wù)大局，把基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與迎接黨的十九大召開、貫徹落實省市黨代會精神，全面完成2017年度公司目標(biāo)任務(wù)等中心任務(wù)結(jié)合起來，以推動集團持續(xù)健康發(fā)展和服務(wù)我市加快建成“兩個中心”、“兩個全面”的實際成效來檢驗標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實效。要把基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化結(jié)合起來，與基層黨組織日常工作結(jié)合起來，以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為契機推動基層黨組織建設(shè)全面過硬、全面進步。

                        2017年4月28日